建立健全税务管理机制

    科学建设税务管理体系，能营造良好的税务管理环境，推动税务管理风险监测与防控工作的准确开展。一方面，国有控股企业本身需要充分认识到税务管理工作的重要性，将税务管理工作放在与企业业务管理、财务管理并重的位置，积极开展税务管理风险控制工作，并引导企业全体职工参与税务管理风险的监测与防控，以此来营造全员参与税务管理风险控制的良好环境。另一方面，在国有控股企业税务管理中，还需要重视税务管理部门的独立性建设，在设置专门的税务管理部门后，还需要安排专人负责本单位的税务管理工作。在实际管理中，应确保税务管理部门管理活动的独立性，减少业务活动及上级领导对税务管理工作的影响。此外，国有控股企业需要重视税务管理制度体系的建设，在国家税务管理法规的基础上，结合企业实际，制定完善的税务管理风险监测和防控制度，明确税务管理风险监测防控的目标、标准和具体指标，准确推进税务风险监测与防控工作开展，增强税务管理风险控制的实效性。           

      重视税务管理风险监测控制

    在传统管理模式下，国有控股企业在税务管理风险管理中存在风险监测控制不足的问题，影响了后期税务管理风险防控工作的开展。对此，在新时期的税务管理风险控制中，国有控股企业需要重视税务管理风险监督管理体系的建设。在全新的监管体系下，国有企业需要摆脱以往事后风险监督的机制，从税务管理的过程出发，准确地开展风险监督工作，尽早发现税务管理中的风险，并及时调整税务管理方案，做好税务管理风险的有效预防。同时在税务管理风险监督中，国有控股企业需要重视信息技术的融合应用，建立信息化的税务管理平台系统，依托该平台对企业业务、财务、税务活动进行全面监控，准确发现税务管理中的风险问题，增强税务管理风险监测的效率性。*后，在完成税务管理风险监测工作后，国有控股企业还需要重视具体监测结果的准确应用，及时调整税务管理方案，减少税务风险对企业带来的不利影响。如针对企业可能出现的多缴税款问题，应准确地梳理企业的业务活动，做好财务信息的统计整理、分析核算，并定期、逐项开展税务申报工作，减少企业多缴税款问题。而针对企业可能出现的少缴税款问题，应及时与税务主管部门进行沟通，了解企业依法纳税进度，掌握自身税款缴纳的实际情况。此外，应加强企业领导的权责约束，减少上级领导对税务管理工作的人工干预，避免因人工干预出现偷税漏税问题。

    譬如，某国有控股企业国内外拥有多个业务板块，业务活动复杂且涉及多个税种，这使得企业的税务管理难度较大，存在一定的税务风险问题。随着税收政策的不断变化和金税四期的全面推广，该企业重视自身税务管理风险监控管理体系建设，通过设立专门的税务管理部门，负责税务政策的解读、税务筹划、税务申报和税务风险管理等工作，同时制定完善的税务管理制度和流程，明确各部门在税务管理中的职责和权限，在具体的税务风险检测中，该企业引人先进的税务管理系统，实现税务数据的自动化采集、处理和分析。系统能够实时监控企业的税务申报情况，及时发现潜在的税务风险，然后结合初期设计的闽值进行预警，提醒相关部门采取措施应对处理，有效提升了本企业税务管理风险监测和防控的效率。

      做好税务管理风险评估管理

    准确开展税务管理风险评估工作，能为后期税务管理风险的防控奠定良好基础。**，国有控股企业需要建立完善的税务风险评估机制，制定税务管理风险评估的相应标准，并建立量化评价的相关指标，以此来指导税务管理风险评估工作的准确开展。第二，在具体的税务管理风险评估中，还需要重视具体评估方法的准确应用，除考虑税务管理风险带来的经济损失问题外，还需要分析税务管理风险对企业造成的品牌和形象影响，同时在具体的评价方法手段应用中，应重视工作危害分析、评价法等方法的准确应用，准确掌握税务管理风险的来源、危害和层级，为后期的税务管理风险评级提供依据。第三，通过前期的税务管理风险分析完成相应风险评级工作后，国有控股企业还需要结合不同的风险等级，设计相应的预警机制，准确开展税务管理风险预警工作，指导税务管理人员及早地调整预案，避免税务管理风险发生。

      开展税务管理风险处置工作

    国有控股企业需要准确的开展税务管理风险处置工作。其一，国有企业税务管理风险问题的产生受自身财务、业务活动的影响，在税务管理风险处置机制建设中，应将风险防控管理工作与自身业务、财务管理工作结合起来，建立统一的税务管理风险处置机制，指导税务管理分析处置工作的开展。其二，在税务管理风险处置中，国有控股企业需要准确地设计相应的处置方案，细化处置计划执行管理，在此过程中，除及时补缴自身拖欠的税款外，还需要建立健全自身的税务管理制度，对税务管理的方法进行适当调整，防止税务管理风险再次发生。其三，在国有控股企业税务管理风险处置中，应重视国家税收优惠政策、免税政策的规范使用，减少企业的税收压力。

      培养专业税务管理人员

    国有企业需要重视税务管理人员的引进和培养，为税务管理与风险监测、防控工作的开展提供智力支撑。一方面，在人才引进过程中，除积极引进业务人才外，国有控股企业还需要重视税务管理人才的引进，从源头上解决企业税务管理风险监测与防控中专业人员不足的问题。另一方面，在日常工作中，国有控股企业应积极开展税务管理人员的培养工作，除渗透专业税务管理知识、技能外，还需要重视财务、业务知识的渗透，并培养税务管理人员的职业素养，满足新时期税务管理的实际需要。此外，国有控股企业还需要积极开展税务管理人员的绩效考核工作，结合考核结果准确地开展管理人员的激励工作，并强化责任追究管理，使得税务管理人员认真、负责地开展税务管理工作，减少税务管理风险问题的发生。