对于建筑企业而言，其运营项目的基本特点大多都是项目分部多、涉及面广、工期时间长这三个方面。建筑企业实施税务管理，遵循的几乎都是传统的税务管理模式，责任主体从上到下一般分为公司本部、分子公司、项目部三级管理，建筑企业在实施每一个具体的工程项目之前，都会成立对应的项目部，项目部的财务管理人员几乎承担了整个工程的税务管理工作。由于不同的财务管理人员专业水平有所差异，项目部成员的风险意识水平参差不齐，建筑企业的税务风险往往也会难以均衡控制。因此，建筑企业的税务管理在传统的模式下面临着诸多的挑战。              

    (一)税务管理意识待重视

    建筑企业的税务管理是为了帮助企业规范经营项目的涉税事项，在相关税法的引导下，能够有效管控企业的税务风险，进而实现企业价值*大化，保证企业健康长远的发展。所以，建筑企业为了更好的实现自身发展，在税务管理制度以及体系建设方面都在不断改进，但建筑企业的整体税务管理的意识却没有与制度建设一样得到重视，内部整体的税务管理意识待提高。许多建筑企业的项目负责人都将目光聚焦在项目的质量、安全以及效益上，忽略了纳税管理的重要性。他们将本应该全员参与、共同承担的税务风险管理问题视为由财务部门独立负责，部分建筑企业的业务部门与财务管理部门还缺乏对税务管理工作的协同合作，所以税务工作在这种情况下很难得到有效管理。

    (二)政策执行问题难以落实

    与建筑企业相关的工程招标项目一般都会对企业的资质有较高的要求，建筑企业的子公司由于低资质的问题往往很难中标，而通过营改增后的税收政策变化，许多建筑企业都是凭借母公司的资历去实现项目中标，之后再交由下属的子公司来具体实施工程项目。如此一来，建筑企业资质共享会给税务管理带来一系列的问题，针对工作项目招标的主体资格不一致的情况，建筑企业的整体税收工作面临着不小的挑战。国家的税收政策会因宏观的政策环境以及经济的发展不断进行调整，如果建筑企业的总部根据税收政策的变化制定了应对方案之后，一旦下属的子公司不能正确、有效地执行或者税务信息传达有误，那么建筑企业的基层单位就不能将税收政策予以正确执行，在这样的情况下会产生高风险的税务问题。

    (三)税务人员的业务能力需要提升

    根据建筑企业传统的税务管理模式可知，企业的税务问题一般都由内部的财务人员全权负责，加上建筑企业的工程项目在营业税时期的涉税事项并不是很复杂，财务人员在这种情况下也就不会有意识的提升自身税务业务的相关能力，长此以往，财务管理人员的涉税专业能力停滞不前，无法获得提高，更无法有效的进行税务管理工作。建筑企业在实施营改增之前，由于税务处理流程单一，没有专门的税务管理人员进行税务工作处理，所以相关税务问题都会让该项目的财务人员负责。营改增之后，建筑企业的税务管理环节增加、纳税及核算复杂化，管理难度加大，纳税风险提高，由营业税时的单一计税、单一操作流程转变为了机构计算申报缴纳与异地预缴相结合的模式，综合素质低的财务人员就会更加难以满足增值税管理的要求，使得企业的税务管理问题不能得到有效处理。因此在传统的税务管理模式逐步改变的大趋势下，建筑企业相关财务人员的税务业务能力素质问题需要得到提升。