税务筹划是指企业在合法的范围内,认真研究和分析税收政策、法律、规定等,采用合理合规的方法和手段,以达到减轻税负、降低成本、提高竞争力、实现经济效益*大化的目的。

税务筹划的发展历程,从国际方面来说,可以追溯到19世纪中叶,当时国际上出现了跨国公司,在全球范围内开展经营活动,并利用各种手段合法避税,引起了各国政府的注意。比如,在19世纪中期,意大利的税务咨询业务中已经开始涉及税务筹划的一些内容,这被视作税务筹划的起源。到20世纪,越来越多的国家开始关注税务筹划及其衍生问题,如1935年英国上议院在“税务局长诉温斯特大公”一案中,针对税务筹划作了详细说明。1947年美国联邦法院为降低纳税人税负,作出法律解释,支持纳税人通过合法途径避税。1959年欧洲成立税务联合会,之后不断扩大规模,遍布22个国家。进人21世纪后,税务筹划工作逐渐成熟,已经成为企业的日常工作之一。
从国内方面来说,随着改革开放和市场经济的发展,税务筹划逐渐成为企业重要的财务管理手段。20世纪80年代初期,国家开始调整税收政策,鼓励企业通过税务筹划降低税负。不仅如此,还出台许多相关措施来改变税务结构,为企业减负降税。2011年,财政部、国家税务总局联合发布《营业税改征增值税试点方案》,推动营改增税制改革,给企业税务筹划带来深远影响。2012年,税务稽查专家联合中央财大、北大税务教授以及四大会计师事务所的财税顾问,共同编撰了《企业合理避税宝典》,为企业合理避税提供了依据,使企业税务筹划有效推进。目前,税务筹划已经成为企业经营管理的重要组成部分。
